Het ECUV-certificaat in Valencia: wat het wel en niet kan

Het ECUV-certificaat in Valencia: wat de particuliere controle-instellingen doen voor vergunningen en voor uitbreidingen zonder vergunning, hun harde grenzen, termijnen en kosten.

Laatst gecontroleerd op 17 oktober 2026

Wat u leert

Wat een ECUV is en wat het certificaat vervangt
Waarom het geen uitbreiding kan legaliseren die het plan niet toestaat
Hoe de termijnen per gemeente verschillen, als schattingen

Een ECUV-certificaat in Valencia is een conformiteitsverklaring van een particuliere, geaccrediteerde instelling, een entidad colaboradora de la administración (ECUV), die met de overheid samenwerkt. Die instelling toetst een bouwproject aan de stedenbouwkundige regels voordat de gemeente erover beslist. Het certificaat kan tijd besparen bij een vergunning. Het is geen vergunning, het is nooit automatisch, en het kan niet legaal maken wat het plan van de gemeente niet toestaat. Dat laatste punt telt het zwaarst wanneer u een huis koopt met een uitbreiding die zonder vergunning is gebouwd.

Wie een ECUV-certificaat afgeeft, en wat het vervangt

ECUV’s worden geregeld door Decreto 62/2020 van de Consell. Ze moeten geaccrediteerd zijn door ENAC, de nationale accreditatie-instelling, een verzekering voor burgerlijke aansprakelijkheid hebben en ingeschreven zijn in het register van de Generalitat voor deze instellingen. Het gebruik ervan is vrijwillig: de eigenaar kiest de instelling en betaalt haar honorarium.

Hun rol staat in de Valenciaanse ruimtelijkeordeningswet, de TRLOTUP. Een ECUV kan controleren of een project en de bijbehorende documenten volledig zijn en aan de regels voldoen, rapporteren over lopende werken ten opzichte van de vergunning, en voltooide werken certificeren voor eerste bewoning. Voor een vergunning heeft de conformiteitsverklaring dezelfde geldigheid en werking als het technische rapport van de gemeente, en ze vervangt dat rapport zonder verdere controle door gemeentelijke technici. De gemeente schrijft nog steeds het juridische rapport en verleent of weigert nog steeds de vergunning. Deze formulering komt uit Ley 5/2026, van kracht sinds 11 augustus 2026, die ECUV’s ook verplicht de technische criteria te volgen die elke gemeente op haar website publiceert.

Voor kleinere werken waarvoor alleen een verklaring onder eigen verantwoordelijkheid (declaración responsable) nodig is, mag u beginnen zodra de verklaring met de vereiste documenten is ingediend, en de gemeente controleert achteraf. Sinds augustus 2026 heeft ze één jaar om die controle af te ronden. Sommige werken, zoals structurele verbouwingen, sloop en bestemmingswijzigingen, vereisen een verklaring die wordt gestaafd door een certificaat van een certificeringsinstelling of een beroepsorde.

Uitbreidingen zonder vergunning: de harde grenzen

Veel oudere villa’s aan deze kust hebben een dichtgemaakte veranda, een extra slaapkamer of een bijgebouw bij het zwembad waarvoor nooit een vergunning is verleend. Volgens de ruimtelijkeordeningswet kan de gemeente gedurende 15 jaar vanaf de dag waarop zulke werken zijn voltooid de eigenaar verplichten de vergunning aan te vragen of de werken in overeenstemming te brengen, en ze laten verwijderen als ze niet gelegaliseerd kunnen worden. Op rustieke grond (suelo no urbanizable), op grond bestemd voor groenzones, wegen of openbare voorzieningen, op publiek domein en op beschermd erfgoed geldt helemaal geen termijn.

Het verstrijken van vijftien jaar maakt de werken niet legaal. De wet zegt duidelijk dat er, zolang de overtreding voortduurt, aan wat illegaal is gebouwd geen werken van verbouwing, uitbreiding of consolidatie mogen worden uitgevoerd; de gemeente mag alleen werken bevelen die nodig zijn voor de veiligheid, de gezondheid en het aanzien van de omgeving. Voor een koper betekent dit een huis dat u misschien niet kunt uitbreiden, verbeteren of herbouwen zoals u van plan was, en een vraag die u bij de verkoop opnieuw tegenkomt.

Waar de werken wel aan het plan voldoen, betekent legaliseren dat u een vergunning aanvraagt voor wat er gebouwd is, met een project van een architect, en de gemeentelijke leges en belastingen betaalt. In principe kan een ECUV de technische kant van dat dossier controleren zoals bij elke vergunning; ga bij de gemeente na of ze deze weg voor een legalisatie aanvaardt. Waar de werken niet voldoen, door de classificatie van de grond, de toegestane vloeroppervlakte, de afstanden tot de perceelgrenzen, de kustwet of een beschermd gebied, verandert geen enkel certificaat het antwoord.

Toeristische verhuur kent nog een grens. Een ECUV mag het rapport over toeristische verenigbaarheid alleen in de plaats van de gemeente afgeven waar de planning van de gemeente in zones is ingedeeld en regels voor toeristische woningen bevat, en dat moet per gemeente worden nagegaan. Onze gids over de toeristische vergunning in Valencia behandelt die weg.

Termijnen per gemeente, als schattingen

De wet geeft een gemeente twee maanden om te beslissen over een vergunning voor grote nieuwbouwwerken of een gelijkwaardige structurele verbouwing. In de praktijk duren dossiers aan deze kust vaak langer, en een ECUV verkort alleen het technische deel. De cijfers hieronder zijn onze eigen werkschattingen voor 2026, geen officiële gemiddelden, en ze schommelen met de werklast van elke afdeling.

Teulada-Moraira. De gemeente kondigde op 1 september 2025 het gebruik van ECUV’s aan om de vergunningstermijnen te verkorten. Ook met een certificaat blijven het juridische rapport en het besluit de trage stap. Reken op zes tot twaalf maanden of meer voor een vergunning voor grote werken.

Calp. De gemeenteraad keurde de ECUV-procedure goed tijdens de raadszitting van november 2025, met als reden dat de afdeling stedenbouw overbelast was; aanvragen worden ingediend met het project en de conformiteitsverklaring. Een standaarddossier voor grote werken kan ongeveer twee tot vier maanden duren, maar beschouw dat als een hoop, niet als een belofte.

Andere gemeenten. De regionale regel geldt in elke Valenciaanse gemeente, of de gemeente nu iets heeft aangekondigd of niet. Waar de vertraging in het juridische rapport of in een planologisch geschil zit, helpt een certificaat minder. Vraag de afdeling stedenbouw hoe ze met ECUV-dossiers omgaat voordat u op een ECUV rekent.

Kosten, en wanneer een ECUV de moeite waard is

Elke ECUV bepaalt haar eigen prijzen en moet die elk jaar aan de Generalitat meedelen, dus vraag twee of drie instellingen om een schriftelijke offerte voor uw project. Het honorarium komt bovenop het honorarium van de architect en de leges en belastingen van de gemeente. Het loont wanneer het project volledig is en duidelijk aan de regels voldoet. Het is weggegooid geld wanneer het echte obstakel het plan, de kust of de juridische status van wat er al staat is.

Vergelijk, voordat u een huis met uitbreidingen koopt, wat er gebouwd is met wat de vergunningen en het Catastro vermelden, en vraag een onafhankelijke advocaat of architect of elk deel überhaupt gelegaliseerd kan worden. Bepaal de prijs van het huis op basis van dat antwoord, niet op hoop. Onze gids over bouwvergunningen legt het bredere proces uit, en de te renoveren woningen die nu te koop zijn, vormen de volgende stap.

Woningen bij deze gids

Langs de kust

Geschreven door Nicolas Strebel.